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Décret 2-22-431

Décret n° 2-22-431 du 15 chaabane 1444 (8 mars 2023) relatif aux marchés publics

Article 5 : Détermination des besoins

Lors de la définition des prestations objet du marché, le maître d’ouvrage doit se limiter à répondre à la nature et à l’étendue des besoins à satisfaire. De même, il est tenu, avant tout appel à la concurrence ou toute négociation, de déterminer, aussi exactement que possible, les besoins à satisfaire et les spécifications techniques et la consistance des prestations à exécuter et de veiller, lorsque la passation du marché l’exige, à l’obtention des autorisations et à l’accomplissement des formalités requises en vertu de la législation et de la réglementation en vigueur. En ce qui concerne les marchés de travaux et sauf autorisation du Chef du gouvernement, le maître d’ouvrage est tenu, avant le lancement de la procédure de passation du marché, de s’assurer, le cas échéant, de l’assainissement de l’assiette foncière sur laquelle le projet sera réalisé. En ce qui concerne les prestations de restauration des ouvrages traditionnels, historiques et anciens visées à l’article 4 ci-dessus, le maître d’ouvrage est tenu de recourir à l’assistance à maîtrise d’ouvrage. Pour la réalisation de prestations à composante artisanale, la définition des besoins par le maître d’ouvrage se fait sur la base de produits de l’artisanat marocain. La définition des besoins doit être faite sur la base de produits d’origine marocaine ou par référence à des normes marocaines homologuées. A défaut, la définition des besoins est faite sur la base de produits d’origine étrangère répondant aux normes applicables au Maroc ou, en l’absence de ces normes, à des normes internationales. Dans les deux cas prévus à l’alinéa ci-dessus, le maître d’ouvrage établit un certificat administratif justifiant le recours aux produits d’origine étrangère. Les spécifications techniques des prestations objet du marché doivent être déterminées en fonction de critères liés notamment à la performance, à la capacité et à la qualité requises. Sous réserve des composants nécessaires à la maintenance des équipements déjà acquis et inventoriés, les spécifications techniques ne doivent pas faire mention d’une marque commerciale, ni faire référence à un catalogue, à une appellation, à un brevet, à une conception, à un type, à une provenance ou origine déterminée, à un producteur particulier ou à une norme de certification, à moins qu’il n’y ait aucun autre moyen qui permette de décrire de manière suffisamment précise et intelligible les caractéristiques des prestations à exécuter et à condition que l’appellation utilisée soit suivie de la mention « ou son équivalent ». Dans le cas où une marque commerciale ou une référence est mentionnée, elle inclut les prestations ayant des caractéristiques équivalentes et qui présentent une performance et des qualités au moins égales à celles qui sont exigées. La définition des spécifications techniques ne doit, en aucun cas, avoir pour effet d’empêcher ou de limiter la concurrence. Si un concurrent propose une marque commerciale répondant aux spécifications techniques exigées par le maître d’ouvrage, cette marque doit, s’il est déclaré attributaire, être mentionnée dans le marché.
Official English translation

Determination of needs When defining the services to be provided under the contract, the project owner must limit himself to responding to the nature and extent of the needs to be met. Similarly, he is obliged, prior to any call for competition or negotiation, to determine as accurately as possible the needs to be met and the technical specifications and the consistency of the services to be provided and, where the award of the contract so requires, to ensure that the authorisations and formalities required under the laws and regulations in force have been obtained. In the case of works contracts, and unless authorised by the Head of Government, the project owner is required to ensure , where applicable, that the land on which the project is to be carried out has been cleaned up before the award procedure is launched. As regards the restoration of traditional, historic and ancient works referred to in article 4 above, the project owner is obliged to seek project management assistance. For services with a craft component, the project owner's needs are defined on the basis of Moroccan craft products. The definition of needs must be made on the basis of products of Moroccan origin or by reference to approved Moroccan standards. Failing this, the needs are defined on the basis of products of foreign origin that meet the standards applicable in Morocco or, in the absence of such standards, international standards. Decree on public procurement-No. 2-22-431-8 March 2023 7 In the two cases referred to in the above paragraph, the project owner shall draw up an administrative certificate justifying the use of products of foreign origin. The technical specifications of the services covered by the contract must be determined based on criteria relating in particular to the required performance, capacity and quality. Subject to the components required for the maintenance of equipment already acquired and inventoried, the technical specifications should not contain a trade mark, or refer to a catalogue, a name, a patent, a design, a type, a specific origin or provenance, a particular producer or a certification standard, unless there is no other means of describing the characteristics of the services to be performed in a sufficiently precise and intelligible manner and provided that the name used is followed by the words « or its equivalent». Where a trade mark or reference is mentioned, it includes services with equivalent characteristics and at least the same performance and quality as those required. The definition of technical specifications must in no case prevent or limit competition. If a competitor proposes a trade mark that meets the technical specifications required by the project owner, this trade mark must be mentioned in the contract if he is declared the successful tenderer.

Published by the Moroccan public procurement portal. The French version is the only authoritative text.

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L'assistant juridique de Soumize répond en citant le texte applicable (décret, CCAG, arrêtés) et signale quand une règle a été abrogée ou remplacée.

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B.O. n° 7184 du 6 avril 2023. Texte reproduit à titre d'information ; seule la publication au Bulletin officiel fait foi.